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延宕6年之久的財政收支劃分法修法草案終露曙光,財政部已和主計總處討論多次,已擬定四大基本分配原則;最大改變是不論直轄市或一般縣市,均適用同一套計算公式,其中人口指標的設算權重擬提高,避免分配不新北市深坑區投資外匯均,各地方政府的財源分配可望重新洗牌。同時,中央也將「讓利」給地方,將調高提撥給地方政府的財源比重。

財政部提出的新版財劃法修法有四大原則:一、直轄市或一般縣市均適用同一套公式,各項指標的權重分配也一致,較現制不同處在於對人口指標的設算權重擬調整;二、保證財源,分配結果將會「維持不變」或「只增不減」;三、擴大統籌分配稅款,調整中央與地方政府占比,中央會多給地方;四、充臺中市清水區投資外匯>臺南市關廟區理財銀行推薦分彌補收支短差,並強化財政管理。

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財政部政務次長蘇建榮表示,已和主計總處討論多次,預計9月底前向行政院長林全報告新版財劃新北市永和區銀行分行法修法方向,若無異議將於年高雄市甲仙區附近銀行底前和22縣市召開座談會取得共識,明年上半年可將財劃法修正案送至立法院審議,最快後年(2018年)上路實施。

臺北市大同區銀行分行高雄市湖內區銀行推薦蘇建榮表示,現行財劃法對於縣市政府的財源分配,也已納入人口權重做評量,但僅限於基本建設經費的分配,人口、土地面積、農林漁牧從業人口、工業從業人口共四大評量指標,評估權重各占35%、35%、15%、15%;但直轄市的分配,人口權重評量則不僅限於基隆市七堵區定存銀行推薦基本建設經費,同時也是全體適用,導致新北市萬里區外匯定存推薦臺南市東區投資外匯各縣市分配結果不均。

另外,所得稅、營業稅、土增稅入統籌稅款的比率也將調整,依據舊版的中央統籌分配稅款的稅源部分,所得稅提撥率擬由現行10%降為6%,營業稅(扣除統一發票獎金後)由現行提撥40%提升為100%,現行對貨物稅10%及非直轄市縣市政府土增稅的20%提撥則擬取消,改由提撥菸酒稅取代。在共分稅部分,遺贈稅將擬由現行直轄市可拿50%、一般縣市拿80%,改為一律分得60%,剩下40%歸屬中央。

臺北市信義區理財銀行推薦蘇建榮表示,因應時空背景不同、直轄市數量增加,財政部已著手研擬新版財劃法修草案,至於新版的所得稅、營業稅、土增稅入統籌稅款的比率調整,會高雄市林園區外匯理財推薦再進一步臺中市北區外匯定存推薦桃園市龍潭區外匯理財推薦>臺中市大甲區外匯推薦銀行>新竹市北區銀行推薦和相關單位會商精算,調幅尚未最後確定。

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